Điều kiện thành lập cơ sở giữ trẻ 29/07/2010

Hôm nay chuyên mục Gõ cửa Luật sư sẽ tư vấn một tình huống pháp lý sau

 

 

Ông bà Chín về hưu mà con cái lại đi làm ăn xa. Cuốc sống khó khăn nên bà Chín bàn với ông Chín mở nhà trẻ giữ mấy đứa nhỏ quanh xóm với giá từ 600.000 đến 800.000 đồng/tháng. Do không thuê được người giữ trẻ và không có riêng một khu cho trẻ nhỏ sinh hoạt nên trong lúc bà Chín nấu ăn, mấy đứa trẻ chạy xung quanh rồi bị bỏng phải đưa đi cấp cứu.

Việc ông bà Chín tự ý thành lập cơ sở giữ trẻ trong nhà có được hay không? Khi xảy ra thương tật thậm chí là tử vong cho những đứa trẻ mà ông bà Chín giữ thì ông bà Chín có bị xử phạt gì hay không và mức phạt như thế nào?

Trả lời:

Không biết cha mẹ của cháu bé Tí, nhân vật cháu bé bị phỏng trong tình huống nghĩ gì, đương nhiên là rất đau lòng khi thấy con của mình bị nước sôi làm phỏng. Bên cạnh sự đau lòng ấy còn có cả sự ân hận vì đã trót trao con của mình cho ông bà Chín giữ, hai người không có kinh nghiệm trong việc trông giữ trẻ.

Đúng như vậy hiện nay có tình trạng là có rất nhiều gia đình tự nhận nuôi giữ các cháu bé để về chăm sóc rồi nhận tiền của cha mẹ cháu bé. Đương nhiên là các gia đình tự nhận giữ các cháu bé không có những kỹ năng chuyên nghiệp trong việc nuôi dạy trẻ và không có cả giấy phép theo quy định của nhà nước.

Hiện nay có tình trạng là nhà trẻ chỉ nhận giữ các cháu bé 18 tháng trở lên, một số nơi còn yêu cầu cháu bé phải có hộ khẩu tại địa phương nơi trường thành lập thì mới nhận giữ trong khi đó nhu cầu cần gửi các cháu bé cho cha mẹ cháu đi làm là rất lớn. Do vậy các bậc phụ huynh phải tìm đến những nơi giữ tư nhân trong xóm để gửi và có lẽ người thiệt thòi nhất là các cháu bé vì các cháu bé không được nuôi dưỡng và chăm sóc đúng cách.

Chúng ta cùng tìm hiểu một số những quy định của pháp luật liên quan đến đến việc thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo tư thục. Một trong những điều kiện cơ bản phải đảm bảo khi thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục là cơ sở vật chất phải đảm bảo mà các yêu cầu (theo khoản 1 Điều 30 Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25/7/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo) cụ thể là:

a)      Biển tên nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục được ghi bằng tiếng Việt, bao gồm những nội dung sau: tên nhóm trẻ hoặc lớp mẫu giáo, địa chỉ, số điện thoại, số quyết định theo quyết định cho phép thành lập;

b)      Nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục không dột nát, được xây dựng kiên cố hoặc bán kiên cố, đảm bảo an toàn,  thoáng, mát, đủ ánh sáng, sàn nhà láng xi măng hoặc lát gạch hay bằng gỗ, được vệ sinh sạch sẽ;

c)      Phòng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục có diện tích trung bình tối thiểu 1,5 m2 cho một trẻ;

Nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục phải có hàng rào, cổng và chỗ chơi an toàn cho trẻ; phòng vệ sinh với diện tích trung bình tối thiểu 0,4 m2 cho một trẻ, có đủ nước sạch cho trẻ dùng, thiết bị vệ sinh phù hợp với trẻ mầm non;

Ngoài ra tổ chức, cá nhân thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục còn phải đảm bảo một số điều kiện khác theo Điều 11 Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT, cụ thể như sau:

a)     Có phòng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục cho trẻ em; thiết bị, đồ dùng, đồ chơi, tài liệu đảm bảo các điều kiện tối thiểu theo quy định của pháp luật;

b)    Có đủ giáo viên, nhân viên theo tiêu chuẩn quy định;

c)     Người đứng tên xin phép thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục (sau đây gọi chung là chủ nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục) phải đủ các tiêu chuẩn được quy định, có bản cam kết đảm  bảo an toàn cho trẻ khi trẻ ở nhóm trẻ, lớp mẫu giáo;

Nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục được thành lập nhằm thực hiện mục tiêu nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ mầm non, góp phần cùng Nhà nước chăm lo cho sự nghiệp giáo dục, phù hợp với nhu cầu của địa phương;

đ) Số lượng trẻ trong 1 cơ sở giáo dục mầm non tư thục không quá 50 trẻ; Và theo Điều 19 Quyết định 41/2008/QĐ-BGDĐT thì số trẻ tối đa trong một nhóm trẻ từ 3 đến 12 tháng tuổi: 15 trẻ; Nhóm trẻ từ 13 đến 24 tháng tuổi: 20 trẻ; Nhóm trẻ từ 25 đến 36 tháng tuổi: 25 trẻ. Đôi với lớp mẫu giáo thì trong 1 lớp có tối đa 25 trẻ độ tuổi 3- 4 tuổi; 30 trẻ độ tuổi 4- 5 tuổi; 35 trẻ độ tuổi 5-6 tuổi.

e) Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã quyết định cho phép thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục theo đề nghị của phòng giáo dục và đào tạo.

Chỉ khi đảm bảo được những điều kiện nêu trên thì cá nhân, tổ chức mới được thành lập nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục.

Trong khi đó, ông bà Chín vừa không có cơ sở đáp ứng điều kiện, lại vừa không có giáo viên, nhân viên theo tiêu chuẩn, mà ông bà lại tự ý lập nhóm trẻ không được phép của cơ quan có thẩm quyền. Với những vi phạm này, nhóm trẻ do ông bà Chín tự thành lập phải bị xử lý với một trong các hình thức sau theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền, tùy thuộc vào mức độ vi phạm quy định tại khoản 2 Điều 34 Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐTP, như:

a)  Nhắc nhở bằng văn bản; 

b) Xử phạt hành chính theo quy định hiện hành;

c) Tạm ngừng công tác của cá nhân cán bộ, giáo viên, nhân viên hoặc tạm ngừng hoạt động;

d) Đình chỉ hoạt động hoặc giải thể; 

e) Kiến nghị xử lý theo quy định của pháp luật.

Đối với hành vi mở lớp độc lập để giảng dạy theo chương trình giáo dục mầm non mà chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép, Ông bà Chín có thể bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ 200.000 đồng đến 5.000.000 đồng. Và buộc trả lại cho người học số tiền đã thu và chịu mọi chi phí tổ hoàn trả cho hành vi này (khoản 4, khoản 5 Điều 8 Nghị định 49/2005/NĐ-CP ngày 11/4/2005 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục).

Đối với việc để trẻ bị bỏng, ông bà còn phải bồi thường do xâm phạm sức khỏe của cháu bé các khoản gồm:

a) Chi phí hợp lý cho việc cứu chữa, bồi dưỡng, phục hồi sức khoẻ và chức năng bị mất, bị giảm sút của cháu bé;

b) Chi phí hợp lý và phần thu nhập thực tế bị mất của người chăm sóc cháu bé trong thời gian điều trị.

c) Ông bà Chín phải bồi thường thiệt hại nêu trên và một khoản tiền khác để bù đắp tổn thất về tinh thần mà cháu bé phải gánh chịu. Mức bồi thường bù đắp tổn thất về tinh thần do thoả thuận với cha mẹ bé; nếu không thoả thuận được thì mức tối đa không quá ba mươi tháng lương tối thiểu do Nhà nước quy định (Điều 609 Bộ luật Dân sự).

Trong trường hợp xâm phạm đến tính mạng của cháu bé thì ông bà Chín phải bồi thường cho gia đình cháu bé theo quy định tại Điều 610 Bộ luật dân sự gồm các khoản sau:

a) Chi phí hợp lý cho việc cứu chữa, bồi dưỡng, chăm sóc cháu trước khi chết;

b) Chi phí hợp lý cho việc mai táng;

c) Một khoản tiền khác để bù đắp tổn thất về tinh thần cho những người thân thích thuộc hàng thừa kế thứ nhất của cháu bé (cha, mẹ của cháu bé). Mức bồi thường bù đắp tổn thất về tinh thần do các bên thoả thuận; nếu không thoả thuận được thì mức tối đa không quá sáu mươi tháng lương tối thiểu do Nhà nước quy định.

Có lẽ chúng ta cũng cần rút ra bài học kinh nghiệm là chúng ta cần phải thận trọng khi giao con em mình cho người khác trông nom nuôi dưỡng. Còn đối với những cơ sở đang nhận giữ trẻ phải tuân thủ các điều kiện và những quy định của pháp luật để tránh việc bị xử phạt cũng như đảm bảo an toàn cho trẻ em.

Song song đó, thiết nghĩ nhà nước cũng nên mở thêm nhà trẻ và hạ độ tuổi cho trẻ bắt đầu nhận có nghĩa nhận trẻ từ 6 hoặc 8 tháng chẳng hạn để tạo điều kiện cho các bậc phụ huynh yên tâm quay trở về với công việc.

 

(Chuyên mục Gõ cửa luật sư - Chương trình Sài Gòn buổi chiều - Đài tiếng nói nhân dân TP. HCM.)

 
 
Luật sư Nguyễn Văn Hậu - Luật sư Thúy Hường
 
Danh sách bình luận
 
 
 
Viết Lời Bình
   
Họ Tên :
   
Email:
   
Tiêu đề :
   
Nội Dung :
 
 
   
Các tin khác
 
*   Uống rượu gây rối trật tự công cộng  (29/07/2010)
*   Chủ hụi giựt hụi có bị truy cứu trách nhiệm hình sự  (29/07/2010)
*   Người bị bệnh tâm thần có được nhận thừa kế  (29/07/2010)
*   Đòi lại đồ sính lễ khi không tổ chức lễ cưới  (29/07/2010)
*   Mê tín dị đoan  (29/07/2010)
*   Xử lý hàng giả  (29/07/2010)
*   Bồi thường chi phí đào tạo khi chấm dứt hợp đồng lao động  (29/07/2010)
*   Điều kiện hưởng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm thất nghiệp  (29/07/2010)
*   Đơn phương chấm dứt hợp đồng thuê nhà  (29/07/2010)
*   Thủ tục thay đổi họ tên  (29/07/2010)
*   Chia tài sản khi ly hôn  (29/07/2010)
*   Ly hôn do mục đích hôn nhân không đạt được  (29/07/2010)
*   Bàn luận về việc giữ gìn vệ sinh nơi công cộng  (29/07/2010)
*   Thuê nguời đòi nợ thuê  (29/07/2010)
*   Đốt hàng mã có bị xử phạt  (28/07/2010)
*   Trách nhiệm do sản xuất hàng giả  (28/07/2010)
*   Mê tín dị đoan có vi phạm pháp luật  (28/07/2010)
*   Uống rượu điều khiển xe máy có vi phạm pháp luật  (27/07/2010)
*   Đánh bạc và tổ chức đánh bạc  (27/07/2010)
*   Tổ chức đám cưới chưa đủ tuổi kết hôn có vi phạm pháp luật  (24/07/2010)
*   Trách nhiệm bồi thường do tai nạn phẫu thuật thẩm mỹ  (24/07/2010)
*   Trách nhiệm trả sổ bảo hiểm xã hội của doanh nghiệp khi chấm dứt hợp đồng lao động  (24/07/2010)
*   Không được quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng thuê nhà  (24/07/2010)
*   Ký hợp đồng lao động không đúng quy định của pháp luật lao động  (24/07/2010)
*   Pháp luật có cho phép "từ" con  (24/07/2010)
*   Chấm dứt quan hệ hôn nhân  (24/07/2010)
*   Quy định của pháp luật về mức lương tối thiểu  (24/07/2010)
*   Tranh chấp về quyền sử dụng đất  (24/07/2010)
*   Bồi thường căn cứ vào nội quy doanh nghiệp  (24/07/2010)
*   Quy định của pháp luật về việc cấm đốt pháo  (24/07/2010)
*   Trách nhiệm của chủ sở hữu công ty về các khoản nợ và tài sản của công ty  (23/07/2010)
*   Thủ tục khởi kiện vụ án dân sự  (23/07/2010)
*   Nghĩa vụ của thương nhân khi thực hiện khuyến mại  (23/07/2010)
*   Thời hạn kháng cáo đối với bản án của Tòa án cấp sơ thẩm  (23/07/2010)
*   Trách nhiệm của người sử dụng lao động mới  (23/07/2010)
*   Trách nhiệm bồi thường trong hợp đồng gửi giữ tài sản  (23/07/2010)
*   Khởi kiện vụ án dân sự để yêu cầu trả nợ  (23/07/2010)
*   Tranh chấp về đất đai  (23/07/2010)
*   Đánh bạc trái phép  (23/07/2010)
*   Công ty sa thải không đúng luật  (23/07/2010)
*   Không nâng lương trong vòng 6 năm cho người lao động  (23/07/2010)
*   Trách nhiệm bảo hành hàng hóa của doanh nghiệp  (23/07/2010)
*   Thời hạn sử dụng đất ghi trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất  (23/07/2010)
*   Hoàn trả học phí khi không tiếp tục học  (23/07/2010)
*   Trợ cấp thất nghiệp khi bị sa thải  (23/07/2010)
*   Sống chung mà không đăng ký kết hôn  (23/07/2010)
*   Chế độ nghỉ phép năm  (23/07/2010)
*   Từ chối nhận thừa kế để trốn trách việc thực hiện nghĩa vụ trả nợ  (23/07/2010)
*   Vận chuyển trái phép chất ma túy  (23/07/2010)
*   Phân chia di sản thừa kế  (23/07/2010)
*   Tài sản chung của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân  (23/07/2010)
*   Người lao động có được phép ký nhiều hợp đồng lao động  (23/07/2010)
*   Thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai  (23/07/2010)
*   Làm giả giấy tờ để vay tiền có phạm tội  (23/07/2010)
*   Xử phạt hành vi hút thuốc lá tại nơi công cộng bị xử phạt như thế nào ?  (23/07/2010)
*   Tội giao cấu với trẻ em  (23/07/2010)
*   Điều kiện để được bầu làm Chủ tịch hội đồng thành viên trong công ty TNHH hai thành viên trở lên  (20/07/2010)
*   Thay đổi các giấy tờ tùy thân  (20/07/2010)
*   Tiêu thụ tài sản do người phạm tội mà có  (20/07/2010)
*   Trách nhiệm ký hợp đồng bảo hiểm cho người lao động  (20/07/2010)
*   Thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi  (20/07/2010)
*   Ai không có quyền hưởng di sản thừa kế  (20/07/2010)
*   Lệ phí phải đóng khi nhận quà gửi từ nước ngoài vào Việt Nam  (20/07/2010)
*   Thủ tục thay đổi tên cho con  (20/07/2010)
*   Nghĩa vụ của con đối với cha mẹ  (20/07/2010)
*   Công ty yêu cầu giấy xác nhận " Không tiền án tiền sự" khi được nhận vào công ty  (20/07/2010)
*   Thời gian thử việc áp dụng đối với người lao động  (20/07/2010)
*   Trách nhiệm mua lại hàng hóa của doanh nghiệp bám hàng đa cấp  (16/07/2010)
*   Tội tổ chức tảo hôn, tội tảo hôn  (16/07/2010)
*   Trợ cấp thôi việc khi hết hạn hợp đồng  (16/07/2010)
*   Quy định về miễn giảm học phí  (16/07/2010)
*   Diện tích đất tối thiểu được tách thửa  (16/07/2010)
*   Trách nhiệm mua lại hàng hóa của doanh nghiệp bán hàng đa cấp  (16/07/2010)
*   Sử dụng lao động chưa đủ tuổi thành niên  (16/07/2010)
*   Xử lý pháp luật hành vi bắt trẻ em đi ăn xin  (16/07/2010)
*   Xử lý pháp luật hành vi mua bán mô, bộ phận cơ thể người  (16/07/2010)
*   Nghĩa vụ đăng ký chuyển quyền sở hữu khi mua xe gắn máy của người mua  (16/07/2010)
*   Người sử dụng lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động  (16/07/2010)
*   Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hôn nhân gia đình  (16/07/2010)
*   Chấm dứt hợp đồng ủy quyền  (14/07/2010)
*   Chơi hụi có vi phạm pháp luật  (14/07/2010)
*   Mức cấp dưỡng như thế nào là phù hợp với quy định của pháp luật  (14/07/2010)
*   Xác lập quyền sở hữu do người khác đánh mất, bỏ quên  (14/07/2010)
*   Diện tích tối thiểu được tách thửa tại Bình Dương  (14/07/2010)
*   Thỏa thuận lãi suất trong hợp đồng vay  (14/07/2010)
*   Quyền được nhận là cha, mẹ của con  (14/07/2010)
*   Phân chia tài sản trong thời kỳ hôn nhân  (14/07/2010)
*   Tuyên bố một người là đã chết  (14/07/2010)
*   Phao tin đồn ngườii khác nhiễm HIV có bị truy cứu trách nhiệm hình sự  (14/07/2010)
*   Nghĩa vụ cấp dưỡng của cha đối với con sau khi ly hôn  (14/07/2010)
*   Thời gian nghỉ thai sản  (13/07/2010)
*   Yêu cầu bồi thường thiệt hại đối với tài sản do người mượn gây ra  (13/07/2010)
*   Thuế, phí và lệ phí khi tặng cho tài sản  (14/06/2010)
*   Tặng cho quyền sử dụng đất khi chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất  (14/06/2010)
*   Ký giấy nợ khống  (14/06/2010)
*   Nhữnh việc cần làm khi tiến hành xây nhà  (09/06/2010)
*   Bạo lực gia đình  (09/06/2010)
*   Trách nhiệm bồi thường thiệt hại của cá nhân  (04/06/2010)
*   Ngày nghỉ hàng năm  (04/06/2010)
*   Từ chối nhận di sản để trốn trách thực hiện nghĩa vụ dân sự  (04/06/2010)
*   Hỗ trợ đối với người bị bệnh Down  (04/06/2010)
*   Bồi thường thiệt hại do cây cối gây ra  (01/06/2010)
*   Nghỉ liên tục 6 ngày bị sa thải  (01/06/2010)
*   Người làm chứng cho việc lập di chúc  (01/06/2010)
*   Tặng cho tài sản không thể đòi lại  (31/05/2010)
*   Quyền thăm nôm con sau khi ly hôn  (31/05/2010)
*   Không thể đăng ký kết hôn khi chưa ly hôn  (31/05/2010)
*   Vi phạm hợp đồng có chịu phạt cọc  (31/05/2010)
*   Bồi thường thiệt hại do người làm công gây ra  (31/05/2010)
*   Đi làm trước khi hết thời hạn nghỉ thai sản  (30/05/2010)
 
 
 
8 mẹo cân bằng cảm xúc

Hãy sống vì hôm nay

Hãy tự đặt cho mình một ràng buộc. Đừng để những thành công, thất bại trong quá khứ hay khó khăn trong tương lai ảnh hưởng tới trạng thái hiện tại.

 

VN mất 207 triệu USD vì giá xuất khẩu nông sản giảm

TTO - Giá xuất khẩu nhóm hàng nông sản suy giảm đã khiến kim ngạch xuất khẩu của nhóm hàng nông sản Việt nam giảm tới 207 triệu USD chỉ trong vòng bốn tháng đầu năm 2014.

Góp ý dự án Luật Báo chí (sửa đổi): Cần làm rõ thêm quyền tự do báo chí của công dân

Một trong những điểm mới của dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi) so với Luật hiện hành là bổ sung thêm 1 chương quy định về quyền tự do báo chí, quyền tự do ngôn luận trên báo chí theo tinh thần Hiến pháp 2013. Cụ thể, là dự thảo mở rộng và quy định cụ thể đối tượng được thành lập cơ quan báo chí; quan tâm đến kinh tế báo chí; thừa nhận và cụ thể hóa phạm vi, lĩnh vực và nội dung liên kết trong tất cả các loại hình báo chí; bổ sung một số quy định mới về tổ chức báo chí. Tuy nhiên đây cũng là vấn đề nhận được nhiều ý kiến đóng góp của các đại biểu tại buổi góp ý dự án Luật báo chí (sửa đổi) do Đoàn đại biểu Quốc hội TP HCM tổ chức vào ngày 12.10.

Nguyễn Văn Hậu: Luật gia mê tiểu thuyết nổi tiếng "Thép đã tôi thế đấy", vì người nghèo và vinh dự nhận Huân chương Lao động hạng ba

(Pháp lý) - Xuất thân trong một gia đình nhà giáo nghèo, đông anh em, nhưng với lý tưởng "Mình vì mọi người", lại bị ảnh hưởng bởi một câu nói của Pavel - nhân vật nổi tiếng trong "Thép đã tôi thế đấy" của nhà văn Nikolai A Ostrovsky nổi tiếng của Nga.

Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong phòng chống tham nhũng

   (SGGPO) - Sáng nay, 13-12, Báo SGGP phối hợp với Thanh tra TPHCM đã tổ chức buổi giao lưu trực tuyến với bạn đọc xung quanh việc thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng và các quy định về kê khai, minh bạch hoá tài sản, thu nhập theo Nghị định 78/2013/NĐ-CP ngày 17-7-2013 của Chính phủ

Thông báo chiêu sinh Khóa 01 ngày 21-22/04/2014

 Thông báo chiêu sinh lớp Kỹ năng soạn thảo và ký kết hợp đồng thương mại và lớp Pháp luật lao động dành cho doanh nghiệp Khóa 01 ngày 21 - 22/4/201

Bình Chọn
 
Bạn thường đến luật sư hoặc văn phòng luật sư để tư vấn khi:
 


Bình Chọn

Lượt truy cập

9,651,938